这次全省创评“星级文明户”工作现场会议的主要任务是，贯彻落实全国创建星级文明户工作座谈会精神，考察学习郏县开展创评“星级文明户”的经验，安排部署我省创评“星级文明户”活动和下一步农村精神文明建设工作。会上，同志们现场考察了郏县青龙湖社区和邱庄村创评“星级文明户”的情况，传达学习了全国创建星级文明户工作座谈会精神和《关于在全省深入开展“星级文明户”创评活动的实施方案》，郏县、固始县、浚县善堂镇等地分别介绍了开展创评“星级文明户”的经验。这些经验紧贴实际，具体实在，可学易学。希望各地认真学习借鉴，并结合各自实际不断创造新的经验。下面，我就贯彻全国创建星级文明户会议精神，深化我省创评“星级文明户”活动，进一步推进农村精神文明建设工作讲几点意见。

　　一、提高认识，进一步明确开展创评“星级文明户”活动的重要意义

　　1、开展创评“星级文明户”活动，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现。创评“星级文明户”统揽农村工作全局，内容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的方方面面，与社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求相吻合，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现，是推进农村精神文明建设的基础工程。近年来，中央高度重视星级文明户创建工作。去年，中央文明委调研组专门到湖北竹山县调研“十星级文明户”创建情况。中央政治局常委、中央书记处书记、中央文明委主任刘云山，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长、中央文明委副主任刘奇葆分别就学习竹山经验做出重要批示。今年4月，中央文明办召开全国创建星级文明户工作座谈会，部署推广竹山县创建“十星级文明户”经验。我省对“星级文明户”创评活动也非常重视，省委常委、宣传部长、省文明委副主任赵素萍同志主持召开部长办公会，专门听取了全国创建星级文明户工作座谈会的情况汇报，并对贯彻落实全国座谈会精神，在全省深入开展创评“星级文明户”活动，扎实推进农村精神文明建设工作提出了明确要求。创评“星级文明户”工作，是中央和省委领导站在全局的高度，对推进农村精神文明建设工作做出的一项重要部署，我们一定要充分认识这项工作的重要性、必要性，增强做好这项工作的责任感。

　　2、开展创评“星级文明户”活动，是新形势下农村精神文明建设的有效抓手。我省是一个农业大省，农户作为农村社会的基本构成单位和生产经营主体，既是我省经济社会发展的重要基础，也是精神文明建设的重要依托。多年来，我省各地立足农户这个基本单位，在加强农民思想教育、提高农民整体素质，促进农村经济社会发展等方面进行了不懈的探索，积累了宝贵的经验。如郏县、固始县、浚县、孟州市等地的“十星级文明户”创评，漯河市的“文明信用户” 创评以及许多地方开展的“文明农户”、“文明卫生户”等创评活动，都取得了很好的效果。各种形式的创评“星级文明户”活动，已经成为农村精神文明建设最基层、最广泛、最持久的一项重要工作，成为推进农村精神文明建设的有效抓手。

　　3、开展创评“星级文明户”活动，是促进农村经济社会发展的重要途径。随着我国农村经济社会的发展，农村生产经营方式、利益格局、社会结构、组织形式、人口构成也在发生着深刻变化。在此形势下，深入开展创评“星级文明户”活动，有利于推动广大农民解放思想观念，增强市场意识、科技意识、法律意识、生态意识，提高致富本领和发展能力，共同建设幸福生活;有利于引导广大农民养成科学健康的生活方式和行为习惯，营造文明和谐的人际关系，促进农村移风易俗、乡风文明;有利于加强城乡之间的联络沟通，推进各项社会事业发展，让广大农民平等参与现代化进程、共享现代化成果，促进城乡发展一体化;有利于巩固农村精神文明建设的生动局面，真正把创评“星级文明户”打造成“细胞工程”、“基础工程”。我们一定要充分认识开展创评“星级文明户”活动对于加强农村精神文明建设、促进农村经济社会发展的重大意义，以更大的决心、更有力的举措，更扎实的作风，深入推进这项工作。

　　二、扎实推进，切实抓好创评星级文明户活动

　　开展创评“星级文明户”活动，要根据农村面临的新形势，紧贴农民群众的需求，找准农民群众的兴奋点，积极探索适合本地实际、符合群众意愿的创评路子，使创评“星级文明户”活动取得实实在在的效果。如何开展好这项活动，全省实施方案中已经明确提出了创评“星级文明户”的内容、步骤、程序和具体要求，这里重点强调两点。

　　1、创评“星级文明户”活动要坚持三条原则。一是要坚持依靠群众抓创评的原则。创评“星级文明户”活动要在基层组织的主导下进行，但不能包办代替，要依靠群众。创评的条件标准，要让农民群众讨论决定，创评活动的各个环节要突出群众的广泛参与，评星结果也要由群众说了算，让群众唱主角，把民主选举、民主管理、民主决策、民主监督贯穿到评星全过程。二是要坚持因地制宜、简便宜行的原则。评星活动要结合农村的工作实际，因地因时制宜设置“星”的名称及评星标准，积极探索切合实际的评选方式方法，对经过一定时间探索出的比较成熟的评星办法和经验，各地要及时进行总结推广。三是要坚持把创评“星级文明户”活动与农村其它创建工作相结合的原则。创评“星级文明户”要把新农村建设、文明村镇创建、“清洁家园行动”、基层组织建设等工作结合起来，把这些工作的具体要求融入星级标准，在创评活动中努力破解农村工作难题。要通过创评活动，帮助群众解决一些生产生活中的突出问题，使农民群众在创评活动中得到实惠。

　　2、创评“星级文明户”活动要把握三个关键环节。一是要广泛深入地做好宣传发动工作。做好干部群众的宣传发动工作，是搞好创评活动的前提。要通过召开会议、组织y体宣传、办好专栏墙报、印发资料等形式，对创评“星级文明户”的意义、评星标准、评星方式方法进行宣传，引导群众消除创评“星级文明户”是老调重弹、流于形式的思想认识。二是要精心制定工作方案。各地要结合本地实际，制定创评“星级文明户”的工作方案，按照评星的各个步骤，分步实施。要先从有条件的地方抓起，认真抓好一批示范点。示范点乡镇要加强对创评活动的指导，工作方案要体现群众的意见，示范村的创评工作方案报乡镇党委和当地文明办批准后方可实施。三是要把创评工作做细做实。创评活动要坚持群众民主评选。评定程序既要体现严肃认真，做到合理、公正，又要简单明了，便于操作，适应农民生产生活实际，适应广大群众的接受能力。既要防止标准过高，又要防止失之于宽。目标和标准可以随着活动的深入，一步一步地提高。群众自评时，要申报评星等级并说明理由。小组评议时，要找准缺星原因，记录在案。对农户的星级评定，要一把尺子量到底，让创评“星级文明户”活动真正起到引领农村新风尚，提高农村文明程度的作用。

　　三、夯实基础，深入推进农村精神文明建设

　　创评“星级文明户”是农村精神文明建设工作的基础工程，要深入推进农村精神文明建设，必须以学习贯彻党的十八大精神为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，努力提高农民文明素质和农村文明程度，为新型城镇化和加快中原经济区建设提供思想保证、精神动力和文化条件。

　　1、大力加强农村思想道德建设，着力提高农民文明素质。创评“星级文明户”，要以提高农民素质为根本任务。要大力推进农村思想道德建设，利用农村文明学校、文化大院、文化活动室等阵地，以农民喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言，开展十八大精神、中国特色社会主义理论、形势政策和中国梦的宣传教育，教育群众坚定理想信念、构筑精神支柱，积极培育和践行社会主义核心价值观;要引导群众领会中国梦的精神实质，投身建设美丽乡村、实现中国梦的伟大实践。要加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，组织道德模范、身边好人、“星级文明户”和好媳妇、好儿女、好公婆评选活动，形成尊老爱幼、扶贫济困、团结友爱、礼让宽容的良好风尚。要深入开展“讲文明讲科学讲卫生树新风”活动，倡导移风易俗，促进农村文明进步。要扎实开展“五进”(即创评“星级文明户”活动进村、文明公约进村、道德评议会进村、志愿服务组织进村、宣传文化阵地进村)活动，促进道德育民、文化乐民、创建惠民。

　　2、积极推动农村经济发展，着力解决农民关注的民生问题。创评“星级文明户”，要把“致富星”放在首位。要抓住农民群众最关切的利益问题，想方设法促进农民增收致富。要继续组织实施农业技术培训，不断提高农民的创业本领和致富能力。要整合资金，改善农村基础设施，完善市场信息服务，为农民生产生活提供更多便利。要广泛开展各种形式的志愿服务活动，帮助孤寡老人、残疾人和农村留守人员解决生活困难，帮助外出务工农民解除后顾之忧。

　　3、继续深入开展农村“清洁家园行动”，着力改善农村人居环境。近年来，我省农村广泛开展的“清洁家园行动”，取得了明显成效，受到了群众的好评，也得到了中央文明办的充分肯定。要把 “清洁家园行动”的要求细化到“星级文明户”创评内容之中，积极引导农民群众增强卫生意识、改善村容环境、庭院卫生，引导农民摒弃陈规陋习，养成科学健康文明的生活方式和行为习惯。要继续加大改水、改厨、改厕、改圈等工作力度，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等问题，促进村庄环境净化。要加强生态文明宣传教育，引导群众增强环保意识，保护青山绿水，建设美丽家园。

　　4、大力发展农村文化，着力丰富农民群众的精神文化生活。创评“星级文明户”活动既是精神文明建设工作，也是群众文化建设。因此，要大力繁荣发展农村文化，努力为群众提供更多更好的文化产品和文化服务。要充分利用农村各种文化阵地，开展形式多样的文体活动，不断丰富群众的精神文化生活。要大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传，有条件的村镇要充分利用文化墙、公示栏等开展公益广告宣传。每个乡镇都要确定2至3个公益广告宣传示范村，认真做好此项工作。要充分利用“我们的节日”，组织开展庙会歌会、花会灯会等多种民俗文化活动，开展经典诵读活动，让中华民族传统文化在农村发扬光大。要推进服务基层文化工作，充分发挥“三下乡”、“送欢乐下基层”等品牌活动的示范带动作用，鼓励图书馆、文化馆、文艺院团、出版社等单位深入基层开展服务，把优秀文化产品和服务送到农村。要加强对农民文艺骨干、民间艺人、乡土文化能人的培养，支持农村文化大院、文化中心户建设，扶持民间职业剧团、农村业余演出队的发展，充分发挥他们在农村文化建设中的骨干作用。要抓好农村文化广场、乡村学校少年宫和文化墙、文化雕塑、文化长廊建设，不断拓展农村思想文化阵地。

　　四、加强领导，不断提高农村精神文明建设工作水平

　　农村精神文明建设事关农村发展全局，事关农民群众切身利益。要站在新型城镇化和中原崛起、河南振兴、富民强省的高度，充分认识农村精神文明建设的重要性，切实加强组织领导，大力推动农村精神文明建设工作再上新水平。

　　1、要健全工作机制，形成农村精神文明建设的合力。各地要把农村精神文明建设和创评“星级文明户”活动摆上重要议事日程，纳入干部岗位责任制和目标管理之中。县、乡领导干部要带头深入乡村、农户，研究发展经济，增加农民收入，提高农民素质，改善生活环境的措施、办法。近期，要就“星级文明户”创评深入开展调研，确定示范点，制定切实可行的创评规划，完善创评机制，明确创评目标、落实创评责任，充分调动社会方方面面的积极性，努力形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、齐抓共管的工作局面。

　　2、要拓展城乡共建，加大支持农村精神文明建设的力度。各地要把城乡共建精神文明工作纳入文明城市、文明单位测评的重要内容，继续组织各级文明单位与农村贫困村镇结对共建，在内容上，要从过去帮助建设基础设施，向改善文化条件、开展科技培训、支持创业发展等方面转变;在机制上，要从过去集中性活动向经常性活动、长效化共建方面转变。当前，要将有条件的结对村的创评“星级文明户”活动作为重要的帮扶工作来抓，及时深入村庄农户，宣传创评内容和标准，帮助群众对照标准制定创评计划、开展家庭创评活动。

　　3、要坚持真抓实干，努力把农村精神文明建设各项工作落到实处。农村精神文明建设要从农村实际出发，眼睛向下、重心下移，出实招、办实事、求实效。要牢固树立群众观点，增进对农民群众的感情，根据农民的需求确定工作内容、搭建参与平台，形成农民乐于参与、便于参与、广泛参与精神文明建设的生动局面。要充分发挥各级文明村镇的示范带动作用，以文明村镇创建标准为依据，明确目标要求，细化分解任务，制定实施细则，进一步推进工作科学化制度化规范化。要抓住当前农村精神文明建设的重点、难点问题，深入开展调查研究工作，探索新思路新办法，不断增强农村精神文明建设工作的针对性、创造性和实效性，努力把我省农村精神文明建设提高到一个新水平。